合肥市愛國衛(wèi)生工作管理辦法
(合肥市愛國衛(wèi)生工作管理辦法)
第一條為了加強本市愛國衛(wèi)生工作,預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播,保障人民身體健康,提高公共衛(wèi)生水平,促進精神文明建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作,是指以消除危害健康因素,改善社會衛(wèi)生環(huán)境,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的,由政府組織,全社會參與的社會衛(wèi)生活動。
第三條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織,屬地管理,單位負責,群眾參與,科學治理,社會監(jiān)督的原則。
第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第五條各級人民政府應(yīng)當組織開展愛國衛(wèi)生工作,并將愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第六條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第七條各級愛衛(wèi)會的主要職責是:
(一)貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
(二)制定規(guī)劃、計劃,組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
(三)指導(dǎo)并監(jiān)督各部門、單位履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責。
(四)組織動員社會全體成員參加健康教育、除害防病、農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境及創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等愛國衛(wèi)生活動。
第八條市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦的主要職責是:
(一)執(zhí)行愛衛(wèi)會的決議并組織貫徹實施。
?。ǘ┒酱俦拘姓^(qū)域內(nèi)各單位落實其承擔的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
?。ㄈ╅_展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查、考核評比。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)交流愛國衛(wèi)生工作。
?。ㄎ澹┻M行愛國衛(wèi)生工作宣傳、培訓、技術(shù)指導(dǎo)。
?。╅_展愛國衛(wèi)生科學研究工作。
第九條愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)認真履行各自承擔的社會衛(wèi)生工作職責。
各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和其他組織均要成立愛衛(wèi)會組織,或者配備專(兼)職人員,在所在地愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第十條本市實行周末衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月制度。
單位和個人都應(yīng)當參加愛國衛(wèi)生活動。任何單位和個人都應(yīng)當自覺遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,維護公共環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生設(shè)施,做好各自的環(huán)境衛(wèi)生工作。
在城市市區(qū),任何人不得隨地吐痰、便溺、亂扔雜物、亂倒垃圾;除教學、科研等特殊需要經(jīng)批準外,不得飼養(yǎng)家禽、家畜。
在本市限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi),任何人不得攜犬進入公共場所,或乘坐公共交通工具.
第十一條各類公共場所要有完善的衛(wèi)生管理制度,有專職或兼職衛(wèi)生管理人員,室內(nèi)衛(wèi)生要符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條風景名勝區(qū)、旅游景點管理機構(gòu)要加強公共衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè),建立衛(wèi)生管理制度,保持景區(qū)、景點環(huán)境衛(wèi)生。
第十三條集貿(mào)市場要設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公廁、垃圾站和供排水設(shè)施,配備保潔人員,建立衛(wèi)生制度,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第十四條施工單位要妥善處理垃圾、糞便和污水。建筑工地要文明施工。宿舍、廚房、廁所要符合衛(wèi)生要求。
第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、定點屠宰場以及生物、化學制品生產(chǎn)加工企業(yè)要對其產(chǎn)生的廢棄物、污水進行無害化處理。禁止將未經(jīng)無害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其他廢棄物中堆放及清運。
第十六條各級人民政府應(yīng)當采取綜合措施,改造衛(wèi)生環(huán)境,消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。
單位和個人應(yīng)當保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,經(jīng)常清除積水、垃圾,消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場等場所,應(yīng)當完善和落實病媒生物防治措施。
申請開展有害生物控制的服務(wù)機構(gòu),經(jīng)工商行政部門登記注冊后,應(yīng)在五個工作日內(nèi)持工商營業(yè)執(zhí)照到所在區(qū)、縣愛衛(wèi)辦備案,并接受各級愛衛(wèi)辦對其服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
生產(chǎn)、銷售和使用殺滅病媒生物的藥品、器械必須符合國家規(guī)定。禁止單位和個人生產(chǎn)、銷售、使用劇毒急性殺鼠劑。
第十七條各級人民政府應(yīng)當建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),組織開展健康教育和健康促進活動,普及衛(wèi)生知識。
各有關(guān)單位應(yīng)采取多種形式開展健康教育工作,宣傳科學衛(wèi)生保健知識。學校應(yīng)按照國家規(guī)定開設(shè)健康教育課,建立學生健康檔案。
第十八條積極開展吸煙有害健康宣傳教育和創(chuàng)建無煙先進單位活動。
禁止在公共場所、公共交通工具內(nèi)、學校和專供未成年人活動的場所吸煙。
第十九條各級人民政府應(yīng)當加強城市和農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理,保護生活飲用水水源,改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。
第二十條各級人民政府應(yīng)當加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè),推廣糞便無害化處理技術(shù),普及衛(wèi)生戶廁。
第二十一條市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立嚴格的公共衛(wèi)生突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,保證公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進行。
第二十二條各級愛衛(wèi)會可在各有關(guān)單位聘任愛國衛(wèi)生檢查員,負責委托的愛國衛(wèi)生檢查工作。愛國衛(wèi)生檢查員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示證件。
第二十三條對開展愛國衛(wèi)生工作成績顯著的單位和個人,由各級政府或愛衛(wèi)會給予表彰與獎勵。
對未履行愛國衛(wèi)生工作職責或衛(wèi)生狀況較差的部門、單位,由各級愛衛(wèi)會予以通報批評。
對于違反本辦法的行為,任何組織和個人,均有檢舉的權(quán)利,各級愛衛(wèi)會及其成員單位應(yīng)當及時處理。
第二十四條愛國衛(wèi)生未達標的單位不得被評為文明單位。
對已獲得愛國衛(wèi)生先進稱號的單位,經(jīng)查實有弄虛作假或衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的,由授予先進稱號的單位取消其愛國衛(wèi)生先進稱號。
第二十五條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》予以處罰。
違反本辦法第十條第四款規(guī)定的,由公安部門依據(jù)《合肥市限制養(yǎng)犬條例》予以處罰。
第二十六條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由環(huán)保、衛(wèi)生等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十七條違反本辦法第十六條第二款、第三款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。
違反本辦法第十六條第五款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》予以處罰。
第二十八條違反本辦法第十一條、第十八條第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《合肥市公共場所禁止吸煙規(guī)定》予以處罰。
第二十九條違反本辦法其他規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及時處理。未依法處理的,各級愛衛(wèi)會有權(quán)督促有關(guān)部門依法處理。
第三十條愛國衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位給予行政處分。
拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理與執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十一條本辦法自2004年4月1日起施行。
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