重慶市除四害管理規(guī)定
(重慶市除四害管理規(guī)定)
第一章總則
第一條為盡可能消除鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱四害),防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市各區(qū)及縣(市)城鎮(zhèn)。
第三條任何單位和個(gè)人,都有防范和殺滅四害的義務(wù),并承擔(dān)除四害所需經(jīng)費(fèi)。
第四條市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))主管本轄區(qū)的除四害工作,各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
第五條除四害工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、效果監(jiān)測(cè),各級(jí)主管部門應(yīng)抓好所屬單位的除四害工作。
第六條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)除四害工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章控制與處理
第七條除四害應(yīng)采取改造環(huán)境,控制四害孳生地及殺滅等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢品收購(gòu)、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等易招引或孳生四害的行業(yè)或場(chǎng)所,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸及廢棄物處理中,應(yīng)有完善的防范殺滅措施,嚴(yán)格控制四害的繁殖。
第八條單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,做好以下防制工作:
?。ㄒ唬┒ㄆ谇迨柘滤馈锨?、平整洼地,清除室內(nèi)外各種積水,控制蚊蟲孳生;
(二)垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)做到密閉化,日產(chǎn)日清,并進(jìn)行無害化處理;
?。ㄈ┘S池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋,住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥;
?。ㄋ模┰O(shè)置完善的防鼠、蚊、蠅設(shè)施,堵塞鼠洞;
?。ㄎ澹┨羁p補(bǔ)隙以防蟑螂藏匿孳生。
第九條鼠、蚊、蠅、蟑螂的控制按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)滅鼠:粉跡法,不超過3%;鼠跡法,不超過2%;城區(qū)內(nèi)建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流湖泊沿岸、鐵道兩側(cè)、學(xué)校、單位院內(nèi)、住宅區(qū)等累計(jì)2000延長(zhǎng)米的外環(huán)境,鼠跡不超過5處;重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過5%;
?。ǘ缥茫壕用褡≌?、單位蚊幼及蛹的陽(yáng)性率不超過3%;大中型水體陽(yáng)性率不超過3%;特殊場(chǎng)所人誘蚊30分鐘不超過1只;
?。ㄈ缦墸褐攸c(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其他單位不超過3%,平均有蠅房間不超過3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅;
?。ㄋ模珞耄菏覂?nèi)有蟑螂房間不超過3%,有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
第三章監(jiān)督管理
第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所應(yīng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)除四害工作。
第十一條各級(jí)衛(wèi)生防疫部門應(yīng)將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所發(fā)放衛(wèi)生許可證管理。對(duì)設(shè)施不完善,四害密度超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第十二條拆遷、新建、改(擴(kuò))建的施工工地,在施工前、施工后及施工過程中,必須進(jìn)行除四害工作,四害密度應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
第十三條因故不能自行實(shí)施除四害措施的單位、居民住戶和個(gè)體工商戶,可委托除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為承擔(dān),并支付相應(yīng)的藥物和勞務(wù)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市物價(jià)部門制定。
第十四條各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理,并組織從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),各級(jí)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)對(duì)所服務(wù)單位的防制效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十五條生產(chǎn)、銷售滅鼠藥品,必須經(jīng)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,報(bào)經(jīng)市愛衛(wèi)辦審查同意。
禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒急性鼠藥和沒有批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說明、廠名的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。
第十六條市和區(qū)市縣在組織除四害活動(dòng)時(shí),應(yīng)統(tǒng)一使用市愛衛(wèi)辦規(guī)定的藥物并采取相應(yīng)的安全措施。
第十七條市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))設(shè)除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由從事除四害衛(wèi)生專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任,分別由市和區(qū)市縣愛衛(wèi)會(huì)任命。
第十八條除四害監(jiān)督員的職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮罁?jù)本規(guī)定對(duì)管轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督;
?。ǘ┬麄鞒暮χR(shí),指導(dǎo)開展除四害工作;
?。ㄈ┮婪▍⑴c處理違反本規(guī)定的行為。
第四章罰則
第十九條違反本規(guī)定有下列情形之一的,由愛衛(wèi)辦處警告,責(zé)令限期改正:
(一)除四害制度不健全,無專人負(fù)責(zé)除四害工作,不積極參加除四害活動(dòng)的;
(二)除四害綜合防治措施不落實(shí)的;
(三)干擾除四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的。
第二十條對(duì)四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)的單位,視情節(jié)輕重,處100元以上500元以下的罰款;超過標(biāo)準(zhǔn)一倍,處500元以上1000元以下的罰款;超過標(biāo)準(zhǔn)二倍的,處1000元以上2000元以下的罰款;以此類推,但最高不超過5000元。
第二十一條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的由愛衛(wèi)辦會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、化工、公安等部門依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條實(shí)施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條除四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公辦事。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,有關(guān)部門應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條阻礙或拒絕除四害監(jiān)督人員依法執(zhí)行任務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
第五章附則
第二十六條本規(guī)定下列用語(yǔ)含義:
?。ㄒ唬┓圹E法是以一日內(nèi)布放的長(zhǎng)、寬各20厘米的有效粉塊中,有鼠跡粉塊所占比例計(jì)算鼠害程度的一種測(cè)定方法;
?。ǘ氤?、若蟲陽(yáng)性率或卵鞘陽(yáng)性率是指發(fā)現(xiàn)有成、若蟲或卵鞘的房間占總查房間數(shù)的百分比;
(三)孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長(zhǎng)的場(chǎng)所;
?。ㄋ模┮渍幸蜴苌暮Φ男袠I(yè)和場(chǎng)所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的適宜條件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的行業(yè)和地方;
?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)單位是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫(kù)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、長(zhǎng)途汽車站;
?。┨厥鈭?chǎng)所是指廢品、輪胎、缸罐存放處,建筑工地等;
?。ㄆ撸┬⌒蛦挝皇侵竼挝徽嫉鼗蚴褂妹娣e不滿1000平方米的單位;中型單位是指單位占地或使用面積在1000平方米以上不滿3000平方米的單位;大型單位是指單位占地或使用面積在3000平方米以上5000平方米以下的單位;單位占地或使用面積在5000平方米以上10000平方米以下的,作兩個(gè)大型單位計(jì)算;超過10000平方米的,以此類推。
第二十七條本市其他區(qū)域的除四害工作,可由區(qū)市縣愛衛(wèi)會(huì)參照本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定實(shí)施辦法并報(bào)市愛衛(wèi)會(huì)備案。
第二十八條本規(guī)定由重慶市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第二十九條本規(guī)定自1998年6月15日起施行。1993年8月25日發(fā)布的《重慶市除四害工作規(guī)定》(原重慶市人民政府令第52號(hào))同時(shí)廢止。
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